美国劳工部将于本周五(7月2日)发布6月份的非农就业数据,而此前在4月和5月,美国已经连续两个月录得显著差于预期的就业人口增幅,这一状况与企业空缺职位水平达到空前状况的背景严重背离,并令分析人士感到困惑不已。而这一状况会否在6月份继续,并延续到今年夏季乃至更久,从而令美国就业增长困境长期化,也成了当前市场观察人士的一大焦虑点所在。
在4-5月就业增长不及预期后,许多观察机构都把矛头指向了美国民主党政府年初上任之后推出的保障政策,称其对失业者的补贴保护措施过于慷慨和持久,令求职者失去了寻找工作的热情,而宁可在更长时间内依赖政府失业金福利生活,这一结论也得到了部分佐证,即今年以来美国求职者从求职到入职的过程明显延长,大家宁愿花上更多时间在不同的职缺之间挑挑拣拣,而不急于立刻重新就职。因而,在一些共和党执掌地方政权的州,当地政府已经有意开始缩减并削减失业福利力度,以促进有能力也有机会重新失业的求职者尽快重返工作岗位。
但针对美国求职者的另一项调查却也显示,他们之所以不愿意快速重返工作岗位,与其说是贪恋政府丰厚的失业补贴,不如说是更担心在工作环境中被传染上新冠病毒,而选择了暂时拒绝那些需要现场接触人群或者长距离通勤的工作,并在寻找更安全的职缺的同时,居家等待疫情的进一步消退。而政府的丰厚失业福利则正好给他们争取到了更多时间。
上述调查是在5月26日至6月3日间针对5000名美国成年人进行的,包括了正在求职和已经求职成功的群体。而之前,5月份的非农数据曾显示当月美国仍有超过900万个就业岗位亟待填补,同时总就业人口仍比疫情爆发前的峰值少了600多万。如此的数据意味着美国就业市场面临着“结构性困境”,于是,相比起创造更多就业岗位,怎样促使劳动者恢复就业才成了当前美国经济的头号难题。一些地区甚至在削减失业福利的同时,给求职成功的劳动者发放额外的“入职奖金”来试图达到这一目的。
但调查结果却显示,求职者并非因为安于享受失业福利而选择“躺平”拒绝上班,而是更害怕在工作和通勤的过程中被传染上新冠病毒,于是他们宁可等待更久去找到一个尽量能够少和陌生人接触的职缺。而大家也更希望能够再观望一阵子,在疫苗进一步普及,疫情继续消退之后再出门工作。而据美国疾控中心数据,截止至6月底,美国有57.2%的成年人口和46.4%的总人口完成了全部两剂疫苗注射,但这仍显著低于拜登总统所希望的70%以上疫苗覆盖率。因而,近日全美平均仍有超过1万人被新冠病毒感染,虽然相比年初每日超过20万的水平已经大幅下降,但总数之大仍令该国民众无法彻底感到安心。
而除了对疫情的担心之外,一些求职者也因为对用工单位开出的薪资不满意,而选择继续等待观望,另外有相当部分人群——主要是已婚女性,则选择了居家照顾子女家人而暂时放弃了求职意向,尤其是在美国的教育体系至今未能完全恢复开学的这一背景下。
但令人欣慰的状况是,美国整体求职活动在此后数月间将终于有望快速回升,一方面是失业福利措施的进一步到期,而另一方面更重要的则是,疫情的进一步缓和将令大家的就业安全感得到提升,而在疫苗进一步向未成年人推广的前景下,学校在秋季学期开始后的复学前景,也有望将被迫全职居家照看孩子的就业年龄段女性解救出来,让她们可以重返工作岗位。